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国资委原副主任:国企改革需要容错机制

育民岩市网 - 来源: 互联网  2019-10-09 11:20:58

(二十五)进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。根据企业改革发展需要,明确选人用人标准和程序,创新选人用人方式。强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任,支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权,坚决防止和整治选人用人中的不正之风。加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价,及时调整不胜任、不称职的领导人员,切实解决企业领导人员能上不能下的问题。以强化忠诚意识、拓展世界眼光、提高战略思维、增强创新精神、锻造优秀品行为重点,加强企业家队伍建设,充分发挥企业家作用。大力实施人才强企战略,加快建立健全国有企业集聚人才的体制机制。

李建国当天在对草案作说明时表示,为进一步明确规章的制定权限范围,推进依法行政,修正案草案规定,制定部门规章,没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令依据,不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力、减少本部门的法定职责。

这是记者30日从广东省《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》和《广东省关于深入推进“千村示范、万村整治”工程的行动方案》新闻发布会上了解到的。

此外,营运车辆也将率先加装车载ETC装置安装。在今年年底前,完成客运车辆、租赁汽车、公路货运车辆等营运车辆安装使用ETC。修改完善出租车计价器相关标准,准许ETC设备与出租车计价器之间通信,不断提高乘客获取ETC通行费发票、出租车费发票的便利性。

据报道,台湾大学校长遴选案延宕多时,叶俊荣今天宣布勉予同意管中闵担任台大校长。

南都:去年出台了国企改革的指导意见,接下来会不会加快国企重组整合的进程?

黄淑和:重组整合主要是根据企业发展的需要,没有订立指标的。怎么可能订立指标呢?重组整合主要依据三条来考虑:第一,是否有利于完善产业链;第二,是否有利于企业做强做大;第三,是否有利于国有资源优化配置。要依据这三条来考虑企业的重组整合。具体是哪个企业跟哪个企业重组,主要是根据企业的发展实际来加以考虑。不管是哪个企业的重组整合,都要把握好这三条原则,努力做到“1+1>2”,不要“1+1<1”。

“本次降准仍然以满足融资需求为目的,并不是大水漫灌。”明明认为,总体来说,广义货币(M2)增速和社会融资规模增速仍然处于较低水平。最新数据显示,8月末,M2同比增长8.2%,8月份社会融资规模增量为1.52万亿元,比上年同期少376亿元。

黄淑和:刚开始的改革,大多都是基层探索,下面取得突破并取得实践经验后,再去推动上面的改革。现在的改革很多要搞顶层设计,要综合配套,去推进下面的改革。

南都:什么情况下1+1<1?

被网友们“玩坏了”的非官方高校宣传图,固然有一定娱乐成分,但也能从中看出,迈入名校,半只脚就迈向成功的观念。这是一种根深蒂固的思维,而非官方招生宣传海报不过是“高校鄙视链”的翻版而已。

咸阳市兴平市人大常务委员会副主任武建和违规收受礼品问题

习近平强调,要着力发展养老服务业和老龄产业。我国老年群体数量庞大,老年人用品和服务需求巨大,老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。要积极发展养老服务业,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,更好满足老年人养老服务需求。要培育老龄产业新的增长点,完善相关规划和扶持政策。

黄淑和:国有企业的改革,很多已经进入深水区。现在碰到的很多问题,都是综合性很强、配套性很强、系统性很强的改革。这些改革要想取得实质性的突破,就需要大胆地实践与探索。在实践与探索的过程中,很多地方也有可能成功,但也有一些地方可能会失败。成功的要鼓励,失败的也要有容错机制,这样才能使大家没有改革包袱,敢于去尝试和实践。

为什么经济学大师们对中国经济问题屡屡误判,一个重要原因就是中国经济问题不可能从现有的经济学工具箱中寻找工具得到解决。对此,而一些国内市场原教旨主义者甚至提出回到哈耶克。不为浮云遮望眼。现在来看,不是中国经济出了问题,而是经济学理论本身有问题。

黄淑和:去产能与调整产业结构、推进转型升级是相关的。产能如果一点都没有过剩,谈不上市场竞争。供不应求怎么竞争?但是过剩的产能也有两种,一种是落后的必须淘汰的产能,一种是比较还不错的产能,技术并不一定落后。去产能首先要靠市场化的手段,要充分发挥市场的作用。如果市场上供不应求,需求很大,政府想去产能也去不了的。第二要发挥政府的政策引导作用。同时要明确,企业才是去产能的实施主体。此外,去产能还要和创新结合起来。要通过去掉落后产能和创新驱动,使我国产品走向中高端,这样我国下一步可持续发展才能得以实现。

警方负责人BrianCameron表示,HeHuang的车辆在撞上巨石后迅速燃起大火,火势让人们无法解救被困乘客。随后大火还蔓延到了周围的草地上,直到赶到的消防员扑灭火势。道路也因车祸事故被关闭了数小时。

“要根据企业的发展实际来考虑重组整合,努力做到‘1+1>2’,不要‘1+1<1’”,在全国两会上,全国政协委员、国资委原副主任黄淑和接受南都专访说,国企重组整合要慎重考虑,稳妥推进,不要设指标,而要根据三个“有利于”的原则,结合实际确定。

采写:南都记者黄怡梁小婵实习生梁嘉倩王旖荻邓晶晶

事实上,美国政府为了证明挑衅性贸易政策的正当,正下大功夫对中国进行抹黑。

(二)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、提高职级待遇;

陈小自不仅周到而且慷慨,在陪小刘和同学一起玩的几天里,很多费用都是他主动承担的。

李自勇在湖北一所高校读大三,每天玩手游的时间超过3小时。他坦言,大部分玩手游的时间都是和朋友们一起。

南都:具体机制上,需要哪些保障?

李晴代表建议,全国人大尽快组织开展袭警罪入刑的立法调研,提出修改刑法的申请;在立法中明确对袭警行为的惩戒,保障人民警察依法履行职权。

南都:你经历了十一届三中全会以来的改革,当前的国企改革的探索有何不同?

黄淑和:小于1也有可能的,因此国有企业的重组整合一定要慎重稳妥。要精心设计,做好方案,考虑好配套措施,稳步地推进和实施。有些企业重组整合弄不好,还拖累了好企业。企业有企业的规律,经济有经济的规律,不能违反了这些规律,一切都还要实事求是。

南都:在“去产能”的过程中,对地方政府来说,应该如何用好市场手段?

“中国现阶段不是要不要农业的问题,而是在新形势下怎样迎难克艰、继续抓好的问题。”——习近平

南都:当前推进混合所有制改革,有民企担心,进入后资金安不安全?能不能有话语权?

来自云南省减灾委员会的统计显示,截至11月15日17时,金沙江白格堰塞湖洪水共造成迪庆、丽江、大理、昆明4个州(市)11个县(市、区)41947人紧急转移安置,农作物受灾277.5公顷、绝收22.14公顷,房屋倒塌276间、严重损坏9598间、一般损坏7941间。道路交通、电力通讯等基础设施严重受损。其中,迪庆州境内的羊拉大桥、奔子栏叶日信顶大桥、江东桥、江东浓大桥、拖顶尼仁大桥、拖顶老桥、上江木高大桥7座桥梁被毁。

黄淑和:民企有这种担心很正常。国有企业也有这方面的担心,担心国有资本到民企参股后,资本是否安全,能不能有话语权,合作得好不好。这些担心,各有各的道理。因此在混改过程中,一定要抓好公司治理结构的完善,努力消除这些担心和顾虑。只要投入了资本金,就要取得应有股权的相应话语权。同时要抓好产权制度的完善,加强对各类产权的保护。不管是国资还是民资,都要保护好他们的产权。

黄淑和:最重要的一条是公司章程里要写清楚。国有企业和民营企业以及其他社会资本,搞成混合所有制以后,最重要是要订好公司章程。公司章程实际是一个企业的“宪法”。搞成混合所有制企业之后,首先在公司章程里要明确,如何按照各自股权取得话语权,其次要规定运转程序,明确各自产权如何得到有效的保护等。

黄淑和:没有什么不同,都是一样的,都是企业。去产能的过程都是一模一样的。当然,国企在去产能上可能任务更为繁重,因为国企大多在传统行业和重化工产业。

谣言5“煤改气”是造成北京地区“丰富水汽”的主要来源,是加剧灰霾空气的“帮凶”?

国企重组整合要稳妥推进改革探索要建立容错机制

在扫雷大队,处处都能看到杜富国留下的“痕迹”:转运爆炸物的沙箱是他制作的,灶台是他砌的……

在北京改革发展的关键时刻,2014年2月,习近平总书记视察北京并发表重要讲话,明确了北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的战略定位,提出了建设国际一流和谐宜居之都的目标,把京津冀协同发展确立为重大国家战略。

南都:你谈到国企改革要建立容错的机制,这种机制是怎么推行的?

南都:在去产能方面,国企和民企有什么不同呢?

三十多年来我国改革之所以能成功,就是鼓励大家敢为人先,大胆地吃第一口螃蟹,为改革创造了一个良好的外部条件和提供了一个良好的社会氛围。

黄淑和还谈到,当前国企改革已进入深水区,在改革过程中需要大胆地开拓和实践,要建立容错机制鼓励改革,让改革者没有包袱,敢于探索。

 


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